科学合理设置户口簿栏目进一步规范户政管理工作

作者: 来源: 添加: 2013-06-01 点击:1737
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        户薄管理工作是维系社会秩序的重要保障之一。我国户薄管理工作的主要依据是《中华人民共和国户口登记条例》。然而自该《条例》1958年实施以来,就没有进行过修订。随着改革开放的不断深化,我国当前社会已呈现出许多新情况、新现象、新问题、新特点,特别是人员自由流动加剧的情况使这部《户口登记条例》远跟不上时代的发展要求。仅就《户口薄》来言,“亲属关系”结构性表述不严谨,亲属关系表达不全面等不足和弊病日益凸显,一些诸如“婚姻状况”、“职业”、“文化程度”等重要个人信息在办理相关法律手续时几乎不予采信,这极大地损害了《户口薄》的法律证明效力。还有当前户薄管理工作存在很大漏洞,如前段时间炒得沸沸扬扬的“房姐”、“ 房妹”事件中,就是有人利用户籍管理工作上的漏洞,重办和多办户籍,并以此来规避法律、隐匿财产,达到非法商业经营或其他违法目的。
        为此,建议根据我国当前经济社会发展的实际情况,适时修订《户口登记条例》,进一步完善相关法律法规,使得户籍管理工作在加强社会管理中发挥更大更有效的作用。
        (一)建立和规范户口受理审批责任制和责任追究制度。
常住户口受理和审批实行“谁受理谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的受理审批责任制,审批工作实行纸质呈批材料与网上审批并行的审批制度,对因工作疏漏,不履行职责,或故意违反有关工作制度的人员依法追究法律责任。
        (二)全面清理人口信息管理系统数据,做好双重户口的核查工作。结合国家人口统计工作对户口进行全面清查,充实常住人口登记系统中的个人信息内容,及时反映个人信息的变更情况。同时确立重点核查对象,对各辖区内常年无照片、无变动、无人管理的户口,进行逐一核实。
        (三)科学设置户口簿各栏目,增强实用性。科学合理设置户口薄相关栏目,对需要反映在户口薄上的栏目进行全面研究和论证,本着有效证明公民身份的角度出发,对栏目进行精简和重新设置。
        (四)提高户口薄信息化水平。采用与身份证类似的信息技术对现有户口薄进行更新换代,在相关系统中全面反映个人信息,并与房屋购置,婚姻登记、出国签证等部门联网,提高户口薄的信息化水平,节约群众办事成本。
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